河北区统计局关于开展“创建学习型、服务型机关”活动实施方案

　　根据区委《关于在全区各级党政机关中广泛开展“创建学习型、服务型机关”活动的实施方案》（北党发［ 2006］13号）的安排，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，深化“强基创先”落实工程，努力提高局党员干部的思想政治素质和业务工作能力，增强服务经济、服务基层、服务群众的意识，推进全局各项工作再上新水平。经局党组决定，在全局范围内开展“创建学习型、服务型机关”和“争做学习型、服务型干部”活动，现结合局工作实际，制定活动方案如下：
一、指导思想和基本原则
　　 开展“创建学习型、服务型机关”活动的指导思想是 :坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，按照市委《关于巩固扩大告发教育活动成果，把“强基创先 ” 工程进一步引向深入的意见》的工作要求，紧密结合局工作实际，以落实科学发展观、提高执政能力和树立社会主义荣辱观为主线，进一步树立学习型、服务型机关的良好形象，动员和引导局全体党员干部积极践行
　　 “八荣八耻”，不断提高素质能力和服务水平，为全面提高统计工作整体水平，努力开创统计工作新局面，推动全区经济建设快速、健康、可持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。
　　 活动要把握的四个基本原则是： 一是坚持服务经济的原则。 充分发挥统计的职能作用，从需求出发，加大信息资源开发和供给力度，倾力打造具有权威性、影响力和竞争力的统计服务品牌。为各级领导和有关部门提供更加丰富的统计产品。 二是坚持面向基层的原则。 把为基层服务，维护好基层单位根本利益作为活动的出发点和衡量活动成效的标准。 三是坚持求实创新的原则。 务求实效，开拓创新，将创新的、创优的理念落实到统计服务中。把握工作重点，在为领导服务、经济建设服务方面创新服务方式，完善服务手段。 四是坚持统筹兼顾的原则。 要完善制度，合理安排，将活动与局日常工作相结合，与全区阶段性重点工作目标相结合，推进整体工作协调发展。
二、创建总体目标和内容
　　 通过活动使局机关达到区委要求的“五个好”的总体目标，即：“学习效果好、服务质量好、工作业绩好、发挥作用好、群众反映好”。使局党员干部服务大局、服务经济、群众的奉献意识明显增强，真正做到“学有所长、干有所能、敬业勤政、高效理政、廉洁从政”，真正成为贯彻“三个代表”重要思想，促进经济和各项事业发展的组织者、推动者和实践者。并结合我局工作实际，开展树立“争做学习型、服务型干部”标兵活动。
（一）学习效果好
进一步健全局内“集中学习日”、“集中学习考勤”、“干部自学”等各项学习制度，完善保持先进性教育活动长效机制各项机制。每名干部都要制定全年个人学习计划，做到学习有计划、读书有笔记、有体会。局领导和党支部年内将进行定期抽查，并将学习情况与个人年度考评工作相结合，把党员干部理论素养作为考察和使用干部的重要依据。
采取形式多样的活动形式，增强学习效果。通过学习树立科学发展观，学习正确的社会主义荣辱观，学习党员读本以及我局建立先进性教育活动长效机制的各项制度内容，采用多种形式，包括：建立理论学习资料报刊架、统计业务信息柜，召开学习交流研讨座谈会；举办统计业务知识培训会，为基层服务调研会，经济普查成果展，学习八荣八耻板报等。同时鼓励机关干部通过自学、自考来提高学历和职称，更新知识，确保学习活动取得实效，提高党员干部的政治理论水平和业务能力。
(二)服务质量好
　　更新服务理念，充分发挥职能作用，更好地为区域经济发展和社会各界需求提供高质量的统计服务， 一是 要教育引导机关党员干部牢固树立宗旨意识、执政为民意识，自觉把服务作为自己的天职，着力解决机关部分党员干部存在着的“惰气、暮气、骄气、霸气”的“四气”问题，着力解决工作拖拉，标准不高等问题。 二是 做到创新服务方式，完善服务手段。通过加大《河北统计信息》月刊的改版力度，扩大信息的供给容量，扩展服务领域。使之成为传递河北经济信息，反映经济发展的平台；加强与相关部门沟通，整合信息资源，规范统计数据和信息管理权、监督权、调查权、发布权；积极创造条件，在区政府新闻发布平台上定期发布统计信息。 三是 创优服务水平，要围绕我区经济与社会发展的主要指标完成情况进行监测分析，围绕“十一五”目标的落实及热点和难点问题，及时向区委、政府提交进程分析报告。 四是 搞好资料开发，用好各项普查和调查的成果，进一步开发经济普查、人口调查及劳动力调查等资料，最大限度地发挥国情国力调查的效能。为我区经济发展做好服务。
(三)工作业绩好
　　全局上下要牢固树立争创一流的工作意识，工作有亮点、有特色、有突破、有创新；全体党员干部要牢固树立科学发展观，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态；不断增强开展工作的主动性、自觉性和创造性，各项工作坚持高标准、严要求，各科室及每名干部结合各自的岗位责任制，认真撰写调研分析，保证高质量地完成各项任务。 同时，局内要 建立完善政绩考核、设岗定责等公开高效、规范的机制，并结合 年初制定的岗位目标责任制具体任务情况，严格进行检查、考核、评比奖惩等工作。
(四)发挥作用好
　　局领导班子要做到团结、务实、和谐，率先垂范，作用突出，科学执政、民主执政、依法执政的意识不断增强，提高驾驭社会主义市场经济的能力；局党组要在推动统计工作发展和落实局各项工作过程中发挥好组织协调、推动引领作用。党支部要进一步抓好保持共产党员先进性教育活动成果的巩固和提高，做到具体抓，抓落实。党员干部要自觉实践“三个代表 ” 重要思想，模范遵守党章规定，按照局规章制度、考勤制度和行为规范，严格工作纪律，规范行为举止，建立实行首问负责制，力争在保持新时期保持共产党员先进性基本要求上取得新进步，先锋模范作用得到充分发挥。
(五)群众反映好
　　坚持立党为公、执政为民，切实转变作风，进一步建立和完善基层联系点、执行好街道统计干部例会制度、深入基层，与基层单位直接对话，不断拓宽和畅通联系群众的渠道，主动征求群众的意见和建议，把群众的评价作为开展一切工作的具体标尺，倾听民声，体察民情，了解民意，把群众最关心、最直接、最现实的实际问题和影响我局改革发展稳定的突出问题得到较好解决，使党群干群关系进一步密切。
三、活动方法步骤
(一)制定方案
　　根据区委的活动要求，召开局领导班子会，结合巩固和扩大我局保持共产党员先进性教育活动成果，进一步深化“强基创先”落实工程，结合统计工作实际，对照创建“五个好”的具体内容和标准，研究我局“创建学习型、服务型机关”工作措施和具体创建任务目标，制定活动方案。
(二)动员部署
　　按照要求， 6月初召开局全体党员干部参加的创建活动动员会，对整个活动做出部署，使广大党员干部深刻理解创建活动的意义，内容、方法和要求，在局内形成“创建学习型、服务型机关”、“争做学习型，服务型干部”标兵的浓厚氛围。
(三)考核验收
　　局党组要在年底对全局创建工作完成情况开展自查。严格按照活动方案，并紧密结合各科室及个人岗位目标责任制的完成情况，进行验收考核。对没按要求完成创建内容或未完成岗位目标责任制的科室及个人限期整改，进行复查。力争使我局较早地达到区委“五个好”的标准，并接受区委创建考核验收小组验收考核。
四、组织领导
　　 局领导班子要高度重视此次活动，成立一把手任组长，党支部书记任副组长，各科科长为成员的创建领导小组，切实加强组织领导，将创建活动同提高局内党建设工作和机关整体工作水平紧密结合起来，各科室都要把活动列入工作的重要议事日程，切实抓好创建活动任务、目标的落实。并与年度考核和奖励约束机制相结合，成为各科室工作实绩考核的重要 依据 。各科室要对活动中出现的新情况及时发现，对有关问题及时整改，注意宣传和推广好的经验做法，促进活动达到预期效果，实现“五个好”的活动要求。