我区“三资”工业企业概况
——全国第一次经济普查系列分析之九（三资专题）
加快扩大利用外资是新世纪我区实现“三步走”战略的重要举措之一，根据全国第一次经济普查的数据显示，截止 2004 年底我区“三资”工业企业已发展到 95 家，现就我区三资（外商及港澳台投资）工业企业的发展现状作一简单分析：
一、“三资”工业企业经营特点
1、从经营方式看，合资经营方式多，所占比重高 。
现存企业中合资经营企业占全区工业“三资 ” 企业总数的 52.6%，主营业务收入占72.6％;独资经营企业占45.3%，主营业 务收入占27.3％;合作经营企业占2.1%，主营业务收入只占0.1％。
2、从投资领域看，外商多投资于工业
“三资”工业企业占全区“三资”企业总数的 54.6%，其次为批发零售贸易业占23.6%，其他行业鲜有涉足。
“三资”工业在行业分布上相对集中，排行前十位的行业 其全年营业收入占到全部“三资”工业企业收入的 89％。 （见表一）
表一 营业收入排行前十位的工业行业
|
全年营业收入 |
各行业所占比重 |
总 计 |
150758.0 |
100.0 |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 |
37483.4 |
24.9 |
电气机械及器材制造业 |
21832.7 |
14.5 |
皮革、皮毛、羽毛及其制品业 |
13720.1 |
9.1 |
仪器仪表及文化、办公用机械制造业 |
12758.7 |
8.5 |
化学原料及化学制品制造业 |
12067.0 |
8.0 |
专用设备制造业 |
9779.0 |
6.5 |
纺织业 |
8329.4 |
5.5 |
交通运输设备制造业 |
7255.9 |
4.8 |
橡胶制品业 |
5498.8 |
3.6 |
文教体育用品制造业 |
5376.8 |
3.6 |
3、从投资来源看，港澳台与外资企业平分秋色
根据普查资料，港澳台与外资企业在我区投资所占比重基本持平。 （见表二）
表二 港澳台与外资企业投资所占比重表
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全部外商和港澳台商资本 |
港澳台商资本 |
外商资本 |
实收资本（万元） |
53886 |
27107 |
26779 |
所占比重％ |
100 |
50.3 |
49.7 |
4、资本结构发生新的变化，公有制成份减少，非公有制成分增大
截止 2004年底，全区“三资”工业企业实收资本中国有资本6583万元，占全部实收资本的6.1％；集体资本2029万元，占1.9％；个人资本639万元，占0.6％；外商和港澳台商资本53886万元，占49.7％。
5、“三资”工业企业经营效益和质量较内资企业高
全区工业企业 2004年利润总额为-20637万元，其中国有企业亏损31307万元、集体企业亏损882万元，“三资”企业利润总额为11757万元。全区工业企业资产负债率达71.8％，远高于“三资”工业企业（港澳台投资企业为51.6％、外商投资企业为58.7％）。
“三资”企业作为经济增长点之一，提升了全区经济总量，促进了技术更新改造，优化了产业结构，弥补了建设资金的不足，引进了先进的经营理念和管理模式，并提供了可观的财政收入和就业机会。
二、工业“三资”经济发展存在的重要问题
1、“三资”工业企业整体水平较低
据普查资料“三资”工业企业 2004年主营业务收入150303万元，占全区工业企业主营业务收入的8.1%，对经济增长的拉动作用不十分明显。从质量上看，一般加工性项目多，高水平、大规模的精加工项目少；劳动密集型项目多，技术、资金密集型项目少；小企业多，没有大中型企业。这在客观方面与河北区的地理位置、经济发展条件等制约因素有关，我区地处市区，土地资源紧张，缺少大面积闲置场地供企业做厂房；部分企业注册地与经营地分离现象也十分明显，随着税务属地管理，影响了一些企业经营的稳定性。如大湖、爱特木业这样产值超过千万的企业相继离开我区到周边开发区经营发展。
2、行业结构不合理
“三资”经济在各行业中所占份额除工业、批发零售贸易业外，都相对较低，如旅游、金融、 IT产业、咨询服务业等相对较少，对行业的影响和贡献度较低。这与全区工业结构的调整，改造传统产业，完善国有企业现代企业制度，提升企业的竞争力，带动“三资”工业企业发展不相适应。不过我国加入WTO后，对外引资的政策不断放宽，一些原来外资不能涉足的行业，现在也开始敞开了大门。
3、“三资”工业企业发展受出口影响明显
“三资”工业企业是我区工业企业出口的支柱，出口交货值占到全区工业的 64.8％，同时其出口交货值也占到自身销售产值的42.2％。“三资”工业不仅带动了全区工业的创汇能力，同时也提高了自身经济效益。但这也是一把双刃剑，当外界环境发生变化时，就容易造成企业亏损，尤其对于那些完全依赖国外订单生产的企业更为严重。
4、缺乏为外资企业配套的强大产业链
我区工业企业平均规模小、布局分散，缺乏为外资企业配套的较完善的产业链。象塘沽、北辰经济开发区依托便利的交通和企业的集中优势建立了相对市区更加完整的产业链条，并随着链条不断延长，使企业与企业之间环环相扣，互为依存，互为发展。这种得天独厚的配套环境，既为企业在商战中争取到了时间，更易于实现企业经营成本的最小化。
5、投资环境有待进一步改善
近年来我区的基础设施条件有了很大的改善，但还不能很好地适应外来投资者的要求，特别是在道路建设、环境的绿化、美化以及政策服务、行政服务等方面，还有些不尽人意的方面。
三、几点建议
1、进一步扩大“三资”工业企业规模
只要是法律法规允许的，尤其在我们经营管理水平相对不高的领域，都可以用引进外资等形式，取长补短，为我们的经营管理注入新鲜血液。同时注重引进高新技术工业企业和拥有自主知识产权的工业企业，注重节能型“三资”工业企业的培养，必要时可以给予更多的优惠政策。
2、围绕城市定位加大招商引资和经营“三资”企业力度
河北区做为一个工业老城区和发展中的都市地区具有双面性。如何利用这种双面性来加大招商力度和发展“三资”经济是需要分别把握的。海河沿线和我区中心地带适宜商贸和服务型的“三资”企业，他们占地面积小，没有污染，适合楼宇经济。对于我区外围地区，原本就拥有一些老工业基地，可以将他们重新改造来吸引工业型“三资”企业在此生产加工，同时改善我区“三资”工业企业因无场地而使注册地和经营地分离的现状。
3、鼓励出口的同时注重出口地多元化
为企业提高便利条件和优惠政策，鼓励企业出口创汇的同时，注意企业出口地多元化。目前大部分出口企业的出口地都比较单一，这样不利于规避外界风险，在传统市场的基础上，开阔视野可以在南美、非洲和中东等地加大开拓市场力度。
4、加强对“三资”工业企业管理，提高综合服务水平
建立高效服务体系，加大对“三资”企业的服务力度，减少各种烦杂的手续和费用。同时有必要对亏损的“三资”企业进行分类指导，提出对策，另一方面解决“三资”企业内盈外亏，效益流失等问题，确保全区“三资”企业生产经营活动正常开展，为全区的经济发展真正起到较大的推动作用。
执笔：阎丽平
